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jcangelini

Il y a loin de la coupe aux lèvres

Luni u 16 di Dicembre 2013



Il y a loin de la coupe aux lèvres

Chacun sait que les dépenses d’investissement préparent le Portivechju de demain.
 
En la matière, chaque année, lors du vote du Budget, l’exécutif annonce le montant des investissements qui seront réalisés. Les visages des membres de la majorité oscillent alors entre contentement et ravissement… et bien sûr, mépris et propos caricaturaux émaillent les interventions de l’exécutif, notamment lorsqu’Altrimenti fait part de ses réserves.
 
Malheureusement pour nous tous, et comme nous le pressentions, la réalité est bien loin de correspondre à ce qui est annoncé.
 
Voici de manière globale, ce qui s’est passé pour les opérations d’équipement de la commune, sur la base des chiffres figurant aux Comptes Administratifs, depuis 2008 jusqu’à 2012.
 
Ces chiffres retracent les dépenses d’investissement, selon quatre catégories :
→ Les opérations d’équipement prévues,
→ Les opérations d’équipement réalisées et donc payées,
→ Les opérations en attente de réalisation,
→ Les opérations annulées.

On remarque immédiatement la différence entre la prévision d’investissement et les réalisations effectuées.
 
On passe ainsi d’une annonce de 105 M€ d’investissement sur les 5 années de la mandature (104 815 650 € précisément)  à des réalisations… à 37 M€ (36 623 487 € précisément), soit le tiers des annonces !  
 
A Portivechju, il y a donc une sacrée différence entre ce qui est annoncé, et même claironné, et ce qui est effectivement réalisé.
 
Le graphique suivant permet de mieux apprécier cette différence.  
 
 


Sur les 105 M€ annoncés pour mener des opérations d’investissement, la part des réalisations effectives (en vert sur le graphique) est de l’ordre de 35 %. Suivant les années, le reste est annulé (en rosé sur le graphique) ou mis en attente (en bleu sur le graphique).
 
Dans les communes qui sont bien gérées, le taux de réalisation varie entre 40 et 60%. Je vous laisse le soin, comme à l’accoutumée, de faire la comparaison vous-mêmes…
 
Les raisons qui expliquent ce grand écart entre l’annoncé et le réalisé sont multiples, j’y reviendrai dans le cadre de prochaines tribunes. Mais de manière classique, on sait que la raison essentielle relève de la mauvaise gestion quotidienne, qui conduit à ne pas disposer de marges de manœuvre correspondant aux projets engagés et, plus particulièrement, comme nous le disons depuis des années, de l’impréparation chronique des dossiers.
 
Le dossier relatif à la station d’épuration de Capu di Padula en est la malheureuse illustration.
 
J’ai choisi ce dossier, à titre d’exemple, pour deux raisons.
 
La première, c’est parce qu’il a été largement évoqué lors de la très intéressante réunion du Collectif Arataghju, le 29 novembre dernier. Je tiens d’ailleurs à saluer une nouvelle fois les organisateurs pour leur initiative, l’affluence enregistrée et la qualité générale des débats. Ce soir là, approximations, voire contre vérités, ont émaillé les propos du maire… Aussi me paraissait-il important de faire éclore la lumière sur ce dossier !
 
La deuxième, c’est parce qu’un équipement structurant de cet ordre ne peut demeurer plus longtemps en l’état… J’y reviendrai très prochainement, mais d’ores et déjà, rappelons ces quelques vérités :
La commune avait voté un programme de 3,7 M€ pour optimiser sa station d’épuration le 12 décembre 2003. Ce vote n’a été effectif qu’après la délibération du 5 mars 2012, finalisant le plan de financement, pour un montant de …. 1,6 M€ et 0,3 M€ de plus en février 2013 : la moitié de l’annoncé en 2003…10 ans plus tard !!!
 
Mais la station n’était toujours pas en conformité le 31 décembre 2012, une décennie après la « décision d’optimisation » de 2003, si j’en crois le ministère du développement durable (http://assainissement.developpement-durable.gouv.fr/ ).
 
Oui, il y a vraiment loin de la coupe aux lèvres à Portivechju !

Jean-Christophe ANGELINI





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